Lorgues : les comptes administratifs 2011 de la commune

Le dernier conseil municipal portait essentiellement sur les Comptes Administratifs 2011 de Lorgues.

Les incidents (graves) qui ont émaillé ce conseil du 15 juin 2012 ont quelque peu occulté le principal, à savoir le compte-rendu financier de l'année 2011 qui a vu le budget supplémentaire présenté à la mi-décembre refusé par 15 voix contre 14

Relire :

Lorgues : les conseillers se rebellent, le maire est désavoué

Lorgues : les chiffres de la discorde

Lorgues : conseil municipal - la commune n'a plus les moyens...

Voici l'analyse de ces comptes administratifs présentée par l'opposition (interventions de Nicole Pouly) :

Débat à propos du Compte Administratif de la commune de Lorgues :

La section « fonctionnement » :

Les comptes qui nous sont présentés ce soir sont flatteurs : des dépenses qui n’augmenteraient que de 58 000 euros d’une année sur l’autre, soit un tout petit + 0,78 %.

Mais si l’on considère une baisse des recettes de 0,82 %, il est clair que la capacité d’autofinancement de la commune a baissé cette année.

Si de plus l’on y ajoute les dépenses 2011 reportées sur 2012, le budget supplémentaire n’ayant pas été voté, et dont on ne nous parle pas mais qui  aurait permis un débat clair et honnête,  il est évident que les comptes de la commune sont encore plus dégradés. 

Il s’agit d’un phénomène extrêmement fâcheux au moment où la commune se doit de réaliser de gros investissements notamment suite aux inondations du 15 juin 2010, il y a tout juste  2 ans, jour pour jour, et pour lesquels rien n’a encore été fait et ceci à un moment où l’accès aux emprunts est devenu difficile.

Une baisse de notre capacité d’autofinancement est plutôt malvenue.

La section « investissements » :

3,9 millions en dépenses d’équipement dont la banque du centre culturel (20 000 euros), l’hôtel de police (848 000 euros), le syndicat d’initiatives (545 000 euros), la fontaine devant la mairie (127 000 euros), soit plus d’ 1,5 million d’euros (1 500 000 euros !) de gadget pour le seul exercice 2011 et tout juste    59 000 euros pour les travaux suite aux intempéries et 33 000 euros d’étude pour le réal calamar alors que nous avions parlé de plus de 4 millions nécessaires pour ces deux postes.

1,5 million de dépenses gadgets et 92 000 euros pour répondre aux besoins réels des Lorguais. Il y a quelque chose qui ne tourne pas rond !

Si maintenant nous examinons les comptes d’un peu plus près, il est troublant de constater de grosses divergences entre les chiffres qui nous sont donnés ce soir et ceux qui nous ont été présentés lors du budget primitif de la commune. Lesquels sont les bons, allez savoir !

C’est ainsi que les dépenses totales, appelées ici cumul des réalisations, du programme d’investissement N°103, page 21, sont de 459 763 euros, alors qu’elles étaient données pour 450 828 euros au B.P. en mars dernier.

Sur le programme 104, page 22, elles étaient de 2 628 247 euros, elles sont ce soir de  2 731 218 euros.

Sur le programme 105, page 23, elles étaient au BP de 306 842 euros, elles ont maintenant de 308 841 euros.

Et sur le programme 108, page 26, elles passent allègrement de 372 148 euros à 547 376 euros. Il est vrai que l’on parle pour le compte administratif du 31 décembre 2011 à minuit  et pour le budget primitif du 1^er janvier 2012 à 0 heure ! Il y a peut-être une mystérieuse nanoseconde qui nous coûterait plutôt cher !

Plus sérieusement, sait-on vraiment ce que l’on dépense à Lorgues, la question se pose !

Et la question se pose d’autant plus que nous constatons dans ces mêmes comptes d’investissement de nombreux postes comptant des crédits annulés négatifs, soit en réalité des surcroîts de dépenses qu’il faudra compenser sur le budget 2012. Des postes  pour lesquels on a dépensé plus que ce qui était autorisé en bonne orthodoxie financière ce qui entraîne des comptes totalement déséquilibrés..

Prenons par exemple le compte 102 (page 20) : il y a un crédit annulé de 29 361 euros et des crédits ouverts au budget primitif de la commune de 50 000 euros en reste à réaliser plus 55 000 euros de propositions nouvelles, soit un total disponible de 105 000euros. Tout va bien. On pourra investir encore 105 000 euros – 29 000 euros soit 76 000 euros en 2012 sur cette même opération 102.

Si par contre, nous prenons l’opération 107, page 25, nous avons eu au budget  2000 euros de reste à réaliser et 0 de proposition nouvelle, soit un total disponible de  2000 euros. Avec lesquels il faudra financer 3827 euros de surcroît de dépense de l’exercice 2011. Comment paye-t-on 3827 euros avec 2000 euros ?

Opération 111 (page 28) : les crédits annulés sont de  – 23 316 euros, donc  23316 euros à financer sur le budget  2012. Celui-ci compte 0 de reste à réaliser et 7000 euros de propositions nouvelles, soit un solde disponible de 7000. Question : comment financer 23 000 euros avec 7 000 euros ?

Enfin, opération 135, page 40 : des restes à réaliser de 472 000 euros inscrits au budget 2012, 0 de proposition nouvelle et ce soir nous constatons un besoin de financement de 545 438 euros. Même question : comment financer 545 000 euros avec 472 000 euros ?

Réponse : Probablement tout simplement en nous présentant à nouveau un budget supplémentaire pour compenser des dépenses mal estimées.

Si l’on ajoute que la note de synthèse nous prévient que le compte administratif et le compte de gestion ne sont pas identiques, vous comprendrez que nous ne puissions pas voter un compte administratif aussi fantaisiste.

Le compte de gestion de M. le Receveur de Lorgues :

Un compte de gestion d’une commune compte 80 à 100 pages. Ce soir, record des records, on ne nous en a distribué que 3, soit bien moins que les années passées.

Que se passe-t-il ? Que veut-on cacher ?

Nous ne pourrons donc pas approuver les comptes qui nous sont présentés ce soir, d’autant que la situation particulière de la commune, après le rejet du budget supplémentaire aurait au contraire nécessité plus d’informations que d’habitude.

Nous ne remettons nullement en cause le travail fait par M. le Receveur de Lorgues mais l’utilisation qui en est faite par vous-même, Monsieur le Maire.

Nous vous demandons donc que M. le Receveur puisse venir expliquer la situation des finances de la commune lors d’un prochain conseil et ne prendrons pas part au vote de ce soir..

Compte administratif « Assainissement »

La STEP, entre sa construction et les réseaux adjacents, devrait coûter entre 5 et 6 millions d ‘euros : 5,8 millions ont été budgétés.

1,6 millions ont été déjà investis.

Resteraient  plus de 4 millions à financer et 2,2 millions sont annulés sur les 4,3 millions disponibles.

Pour quelle raison, alors que 2,4 million ont été inscrits à nouveau au budget primitif 2012..

Cette politique de yoyo est-elle la plus opportune au moment où les banques se font tirer l’oreille pour prêter aux communes les mieux gérées. Quelle peut-être leur appréciation d’une gestion aussi brouillonne ?  Plus 2,4 million en mars, moins 2,2 million en juin. Drôle de façon de vouloir inspirer confiance

Nous voterons donc contre ce compte administratif

 Raskazé Vorony