L'industrie du gaz de schiste a d'importants effets économiques sur les collectivités locales.
L'expérience nord-américaine a ceci d'intéressant qu'elle bénéficie d'une antériorité certaine et que des études approfondies "bénéfices-coûts" commencent à sortir.
Ce que doivent prendre en compte les collectivités locales (ou les états) avant de donner leur accord :
Une constante à ne pas oublier : il s'agit de toute façon d'activités industrielles de court ou moyen terme (quelques années au maximum dans un même lieu)
Les bénéfices ou avantages :
Nous allons les rappeler ici même si de nombreuses incertitudes demeurent tant que le Code Minier n'est pas modifié et que nous ignorons les avantages fiscaux dont bénéficieront les diverses collectivités (communes, départements, régions, état).
- Taxes et royalties payées par les entreprises (assez faibles en France selon le Code Minier actuel)
- Location des terrains ? Au bon vouloir des compagnies
- Dons éventuels faits aux communes pour les aider à faire fonctionner associations, clubs sportifs, piscines etc... (très commun aux USA)
- Emplois de court à moyen terme pour l'industrie du gaz de schiste même et emplois chez les divers sous-traitants éventuellement régionaux
- Taxes diverses et charges sociales payées par ces sous-traitants
- Amélioration de la balance des paiements liée à l'autonomie énergétique créée
- Coût de l'énergie plus faible (ce qui n'est pas prouvé en Europe et tend à s'estomper aux USA)
- Marché locatif des logements soutenu par l'arrivée de nouveaux demandeurs (si tenté que leurs salaires soient suffisants)
Il est possible que les compagnies ou le MEDEF ou même certains Ministres voient d'autres avantages ; nous n'en avons pas connaissance. Nous vous laissons explorer ce côté positif de la chose et attendons vos suggestions.
Par contre, les éléments cités ci-dessus ont déjà été avancés par ces mêmes personnes ; nous les retrouvons dans les études américaines. Nous pouvons donc les tenir pour certains.
Les charges ou inconvénients :
A ce point de notre réflexion, nous nous basons exclusivement sur des études publiées aux USA (voir en fin d'article) car les compagnies, le MEDEF ou certains Ministres n'ont mentionné aucun de ces problèmes...
Liste non exhaustive :
- Baisse de la valeur des propriétés et donc baisse des taxes perçues à la revente
- Des propriétés agricoles démantelées et devenant inexploitables
- Loisirs de plein air en chute libre
- Perte d'emplois directs et indirects liés à l'agriculture et au tourisme
- Diminution des charges sociales et taxes payées par les secteur de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et du tourisme
- Coûts sociaux de santé des riverains en hausse associés à une consommation d'eau polluée et à un air pollué par les compresseurs, les fuites et les gaz largués par les puits
- Coûts de santé des travailleurs des entreprises de gaz de schiste
- Besoin rapide de logements (pas chers, donc sociaux) pour les employés des compagnies et éventuellement de places en écoles pour leurs enfants
- Besoin de services de sécurité en hausse (nombreux hommes célibataires ou loin de leur famille ; problème de violence et de prostitution constatés)
- Dommages aux routes, ponts et diverses infrastructures routières
- Besoin en hausse de pompiers et services de premiers secours (de nombreux feux ont été constatés)
- A long terme, coût de surveillance des puits abandonnés
- Coûts de remise en état de l'environnement (après la fin des travaux d'extraction)
- Souvent, besoin de dépolluer les eaux et les sols ; quel est le coût d'une usine de traitement des eaux ?
Pour en savoir plus :
Nous conseillons à tous ceux que le sujet intéresse de lire ces études de chercheurs Nord-Américains.
Nous en mettons 3 en ligne mais il en existe d'autres !
PennEnvironment - Research and Policy Center
Janette Barth, Pepacton Institute
Université de Cornell
Il ne s'agit pas pour nous de vouloir à tout prix défendre des intérêts particuliers au détriment de l'intérêt général mais de comprendre ce que le gaz de schiste a comme avantages et inconvénients.
Nous sommes intimement persuadés que les inconvénients l'emportent sur les avantages à moyen et long terme mais souhaitons que chacun se fasse son opinion y compris sur le plan financier !
Bonne lecture
Brigitte Grivet
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